Dix scénarios pour la France après les élections législatives

Le 8 juillet, le journal français Libération a exploré dix scénarios possibles pour la France suite aux récentes élections législatives, où la Nouvelle Union Populaire Écologique et Sociale (NUPES) a remporté la majorité des sièges, mais sans obtenir la majorité absolue nécessaire pour gouverner sans obstacles. Cet exercice de spéculation politique est basé sur les analyses d’experts et les possibilités institutionnelles offertes par la Constitution française.

Un contexte sans majorité absolue

L’Assemblée nationale est désormais divisée en blocs antagonistes, empêchant l’émergence d’une majorité absolue. La NUPES, bien qu’ayant obtenu la première place, reste loin des 289 sièges nécessaires pour passer des lois sans difficulté. Cette situation de blocage institutionnel est inédite depuis la création de la Ve République en 1958.

Scénarios possibles

1. Cohabitation :

   • La France a connu la cohabitation à trois reprises, où le président et le Premier ministre appartenaient à des partis différents. Les experts voient ce scénario comme le plus simple institutionnellement, mais la pratique pourrait être compliquée pour Emmanuel Macron, habitué à concentrer le pouvoir.

2. Formation d’un coalition :

   • Un gouvernement de coalition pourrait émerger, rassemblant diverses factions politiques. Cependant, les animosités entre le camp présidentiel et la gauche rendent cette option difficilement envisageable.

3. Gouvernement d’unité nationale :

   • Macron pourrait proposer un gouvernement d’unité nationale incluant les principaux partis du “cercle républicain”, mais cela nécessiterait de briser les alliances préélectorales.

4. Retour à la IIIe République :

   • Sans possibilité de dissoudre l’Assemblée avant un an, un gouvernement instable similaire à ceux de la IIIe République pourrait émerger, rendant difficile toute gouvernance stable.

5. Gouvernement technique :

   • Une solution temporaire avec des experts dirigeant les ministères pendant un an pourrait être envisagée pour surmonter le blocage institutionnel.

6. Gouvernement de transition :

   • Une administration provisoire pourrait gérer les affaires courantes jusqu’à la formation d’un nouveau gouvernement, une pratique courante en Belgique ou en Italie, mais étrangère à la France.

7. Nouvelle dissolution :

   • Bien que théoriquement impossible avant un an, un nouveau recours à la dissolution pourrait être justifié par des arguments constitutionnels complexes.

8. Démission du Président :

   • Emmanuel Macron pourrait choisir de démissionner, bien qu’il ait affirmé vouloir rester en poste jusqu’en 2027. Une telle décision entraînerait des élections présidentielles anticipées.

9. Plein pouvoirs :

   • Le recours à l’article 16 de la Constitution, accordant des pouvoirs exceptionnels au président, est peu probable car il nécessite une menace grave et immédiate contre les institutions de la République.

10. Réforme institutionnelle :

• Macron pourrait proposer une réforme constitutionnelle pour adapter le système aux nouvelles réalités politiques, bien que cela reste incertain.

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