Après des négociations intenses et une nuit de tractations, les eurodéputés et les représentants des États membres de l’Union européenne (UE) ont conclu un accord, ce mercredi matin, sur le nouveau Pacte Migration et Asile, suscitant des réactions mitigées. Présenté en septembre 2020 par la Commission européenne, le pacte vise à réformer le système migratoire européen, marqué par des années de discussions et l’échec d’une proposition similaire en 2016.
Des Mesures Contestées
Le pacte prévoit un contrôle renforcé des arrivées de migrants, l’établissement de centres fermés aux frontières pour expulser plus rapidement ceux ne relevant pas de l’asile, et un mécanisme de solidarité obligatoire entre les pays membres pour soutenir les États confrontés à une pression migratoire. Cette réforme, bien qu’accueillie comme un “moment historique” par la commissaire européenne aux Affaires intérieures Ylva Johansson, a été dénoncée par les défenseurs des droits humains.
Critiques et Réactions Politiques
L’accord intervient peu après l’adoption en France d’une loi sur l’immigration, provoquant une crise au sein du gouvernement d’Emmanuel Macron en raison du soutien de l’extrême droite. L’eurodéputé Damien Carême a vivement critiqué le pacte, estimant qu’il “fait honte aux plus belles valeurs de l’Europe”. Une cinquantaine d’ONG, dont Amnesty International et Oxfam, ont également exprimé leurs inquiétudes quant à un “système mal conçu, coûteux et cruel”.
Réformes et Prochaines Étapes
L’accord politique devra encore être formellement approuvé par le Conseil (États membres) et le Parlement européen. L’objectif est une adoption finale de l’ensemble des textes avant les élections européennes de juin 2024. La réforme maintient la responsabilité du premier pays d’entrée dans l’UE pour les demandeurs d’asile, avec des aménagements. Une solidarité obligatoire est instaurée en cas de pression migratoire, tandis qu’un “filtrage” des migrants à leur arrivée et une “procédure à la frontière” pour les demandeurs statistiquement moins susceptibles d’obtenir l’asile sont également prévus.
Controverses et Enjeux à Surveiller
Malgré les garanties obtenues par le Parlement européen sur les droits fondamentaux, les conditions d’accueil des familles avec jeunes enfants et l’accès à un conseil juridique gratuit, le pacte suscite des controverses et soulève des inquiétudes quant à ses implications sur les droits humains et la gestion des flux migratoires en Europe. La question migratoire reste un enjeu majeur au sein de l’UE, avec des répercussions politiques dans plusieurs pays.
L’Agence de l’UE pour l’asile (EUAA) estime que les arrivées irrégulières ont augmenté de 17% au cours des onze premiers mois de 2023, et les demandes d’asile pourraient dépasser un million d’ici la fin de l’année.
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