Ça devait finir par arriver, avec l’empressement de l’exécutif français à renvoyer chez eux le maximum de migrants, avec l’activisme du très pressé ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin (déjà candidat à la candidature pour l’élection de 2027), avec toute cette agitation délétère autour du nouveau Projet de loi sur l’immigration pour lequel le même Darmanin court depuis juillet 2022. A cause du harcèlement qu’ils subissent pour faire du chiffre – entendez par là le traitement express des demandes pour des expulsions encore plus rapides et plus massives – les agents de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra) ont décidé de faire grève…
Le système le plus injuste en Europe pourtant ils serrent plus
Ainsi en ont décidé les syndicats majoritaires que sont la CGT Ofpra et ASYL (Action syndicale Libre/Ofpra). Un quart des 1000 agents de l’Ofpra ont respecté la consigne. La chose n’était pas arrivée depuis février 2018, avec l’examen de la loi Asile Immigration en Conseil des ministres.
Les grévistes s’insurgent contre «l’objectif chiffré» dans l’étude des dossiers des demandeurs d’asile. «Les délais d’examen sont en moyenne de 4 mois, ce qui est le délai le plus bas parmi les instances d’asile d’Europe. Chaque officier de protection instructeur examine en moyenne par jour 1,7 dossier. Ce ne sont pas de bonnes conditions pour tenir compte de la vulnérabilité des personnes précaires que nous avons en face de nous», argue Anouk Lerais de la CGT Ofpra..
Elle exige une diminution de 25% des seuils fixés aux officiers de protection. On a appris que même si 200 emplois additionnels ont été créés depuis 2019, «ils ont concerné essentiellement le pôle instruction», indique Henry de Bonnaventure, un des dirigeants de l’ASYL. «Comme il y a plus d’agents instructeurs, le nombre de décisions de protection augmente, mais les autres services ne suivent pas, le service de protection, administratif, informatique… Les personnes protégées sont bloquées car elles doivent parfois attendre un an avant de se voir délivrer un document d’état civil ou administratif», précise-t-il..
C’est justement ça le principal écueil pour le gouvernement, même s’il ne le dira qu’à demi-mots : Toutes ces personnes en stand-by, qu’on ne peut ni intégrer ni expulser surtout et dont certains sont radicalisés posent un gros problème aux autorités. Elles pensent qu’en levant ce verrou elles feront tarir une des sources du terrorisme islamiste. Mais encore une fois le gouvernement ne le criera pas sur les toits…
La politique du chiffre a fait les malheurs de Sarkozy, attention Darmanin
A noter que depuis la loi de 2018 les employés de l’Ofpra doivent aussi déterminer si le demandeur d’asile est un danger potentiel pour la République. «Cette mission ne devrait pas relever des agents de l’Ofpra, nous n’avons pas le temps d’être formés. Ça fait partie des injonctions contradictoires. Nous devons examiner de plus en plus de choses dans des délais de plus en plus contraints», ajoute Henry de Bonnaventure, rapporte Public Sénat ce mercredi 26 octobre.
Par ailleurs ce débrayage se produit à quelques jours de l’examen du Projet de loi immigration au Sénat lequel propose l’installation de guichets «France asile» dans les préfectures, dans le but de réduire considérablement le délai de traitement des dossiers. «Les agents vont être sous la dépendance directe des préfets. On imagine mal, dans ces conditions, comment ils vont pouvoir statuer en toute indépendance conformément à l’application de la Convention de Genève», alerte Anouk Lerais.
Mais toutes ces considérations, frappées au coin du bon sens, sont très loin des agendas des décideurs. Ce qu’ils veulent ce sont des chiffres qu’ils vont pouvoir présenter aux électeurs en cette période de précampagne pour les européennes où l’extrême droite dictera le tempo, à en croire les sondages. Nicolas Sarkozy avait instauré cette logique des chiffres quand il fut ministre de l’Intérieur en 2002, ça l’avait peut-être aidé à gagner la présidentielle de 2007 mais le miracle n’avait pas perduré à l’Elysée. La preuve, il a été sèchement battu par le socialiste François Hollande en 2012.
Le jeune président du Rassemblement national, Jordan Bardella, ne renierait pas le stratagème de Sarkozy – la politique du chiffre – pour aider Marine Le Pen à accéder à la magistrature suprême. Mais Bardella a compris que faire du “sarko” ne suffira pas, d’où son attaque ignoble contrat la présence pourtant insignifiante des réfugiées afghanes sur le sol français. L’Ofpra sait ce qui l’attend si l’extrême droite prend toutes les commandes en 2027.
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